财政部就印发《关于进一步贯彻落实新保险合同会计准则的告诉》答记者问

人民网北京6月13日电 （记者王震）据财政部网站音讯，财政彻落为进一步加强对企业施行《企业管帐原则第25号——稳妥合同》（财会〔2020〕20号，部印步贯保险以下简称新稳妥合同管帐原则）的发关辅导，财政部、于进金融监管总局近来联合印发了《关于进一步贯彻履行新稳妥合同管帐原则的实新诉答告诉》（财会〔2025〕12号，以下简称《告诉》）。合同会计财政部管帐司有关负责人就《告诉》有关问题答复了记者的准则发问。

问：印发《告诉》的财政彻落布景是什么？

答：2020年12月，财政部修订印发新稳妥合同管帐原则，部印步贯保险规则自2023年1月1日起在境内外一起上市以及在境外上市并选用世界财务报告原则或企业管帐原则编制财务报表的发关企业实行，其他实行企业管帐原则的于进企业自2026年1月1日起实行。从盯梢剖析上市公司年报以及专项调研等了解的实新诉答状况来看，第一批实行新稳妥合同管帐原则的合同会计10家大型上市稳妥公司新旧原则转化整体平稳，新稳妥合同管帐原则对其净财物和净利润的准则影响契合预期，市场反应整体较好，财政彻落以为新稳妥合同管帐原则有利于照实反映稳妥公司财务状况和运营效果，提高稳妥职业管帐信息质量，推进稳妥公司强化运营管理，促进稳妥职业高质量展开。

一起，部分中小稳妥公司因历史数据堆集有限、人才装备缺乏和信息系统改造本钱较高级原因，期望我部出台一些简化办法以下降原则施行的难度和本钱。还有单个稳妥公司因处于危险处置阶段或恢复期等，实行新稳妥合同管帐原则确有困难，期望可以暂缓实行。为此，财政部联合金融监管总局在广泛调研、听取定见和总结大型上市稳妥公司施行阅历的基础上，研讨印发《告诉》，进一步细化新稳妥合同管帐原则的施行组织和辅导，为非上市企业供给了简化处理的挑选，并对新稳妥合同管帐原则的组织施行提出要求。

问：《告诉》的起草印发阅历了哪些进程？

答：为起草印发《告诉》，咱们首要展开了以下作业：

一是展开前期研讨。经过上市稳妥公司年报剖析、专项研讨、与金融监管总局展开联合调研等办法，继续盯梢了解新稳妥合同管帐原则施行状况，就原则施行中面对的困难和问题听取中小稳妥公司、管帐师事务所等方面的定见。

二是起草构成寻求定见稿。在前期调查研讨的基础上，起草构成初稿，并与金融监管总局、稳妥确保基金公司以及中小稳妥公司等展开多轮座谈沟通，充沛听取有关定见主张，在此基础上构成寻求定见稿。

三是寻求定见并依据反应定见进一步批改完善。就寻求定见稿寻求金融监管总局、稳妥确保基金公司、代表性中小稳妥公司和管帐师事务所等方面的定见，依据收到的反应定见进一步批改完善构成送审稿。

四是正式发布文件。在前期作业的基础上，实行联合发文审阅同意程序后，于2025年6月6日正式印发《告诉》。

问：《告诉》的首要内容是什么？

答：《告诉》首要包含三部分内容：一是原则施行组织。清晰在境内外一起上市和仅在境外上市并选用世界财务报告原则或企业管帐原则编制财务报表的企业，以及在本《告诉》施行前依据财会〔2020〕20号已提早实行的企业，应当继续实行新稳妥合同管帐原则；实行企业管帐原则的其他企业应当自2026年1月1日起实行新稳妥合同管帐原则，确有困难需暂缓实行的稳妥公司应当向财政部管帐司和金融监管总局组织监管司局提交书面材料阐明原因。二是简化处理规则。首要清晰非上市企业在稳妥合同分组和承认、计量、列报以及联接规则等方面可挑选选用的简化处理规则，并对挑选选用及改变简化处理的相关要求作出了具体规则。三是组织施行要求。着重贯彻施行新稳妥合同管帐原则是履行党中央、国务院关于防备化解严重金融危险要求的重要行动，要求相关企业从业务流程整理、信息系统改造、管理制度完善和人员培训等方面做好原则施行预备，清晰各级财政部门、财政部各地监管局和金融监管总局及其派出组织做好原则的组织施行、监管辅导和方针和谐等，一起推进新稳妥合同管帐原则高质量施行。

问：拟定简化处理规则的首要原则有哪些？

答：一是坚持新稳妥合同管帐原则的整体方针和原则。新稳妥合同管帐原则在稳妥服务收入承认、稳妥合同负债计量等方面作了较大改善，其方针是进一步提高稳妥公司的管帐信息质量、增强与其他职业的可比性、更好地服务报表使用者的信息需求。简化处理规则的拟定坚持了新稳妥合同管帐原则的整体方针和原则。二是坚持本钱效益原则。《告诉》中的简化处理规则要点聚集于可以下降施行本钱并对管帐信息质量和相关经济决议计划不会形成严重影响的事项，统筹本钱与效益。三是坚持问题导向。《告诉》中的部分简化处理规则聚集非上市企业反映的、根据新稳妥合同管帐原则的原则规则在实务判别中面对困难的事项，结合上市稳妥公司的施行阅历，进一步供给细化辅导。

问：《告诉》中的简化处理规则与新稳妥合同管帐原则是什么联系？

答：《告诉》中的简化处理规则是在新稳妥合同管帐原则的整体方针和原则下就特定管帐问题供给的简化处理挑选，仅适用于非上市企业。关于《告诉》中未触及的买卖或事项，非上市企业应当依照新稳妥合同管帐原则进行管帐处理。

《告诉》首要从以下四方面作出了简化规则：

一是在稳妥合同分组和承认方面，对稳妥合同盈亏状况的评价、稳妥获取现金流量财物的承认、分出成份额职责的再稳妥合同组承认时点的判别、在初始承认后的同一管帐年度内因产生犹疑期退保而需停止承认的稳妥合同的管帐处理予以简化。

二是在稳妥合同计量方面，对保单质押借款、累积生息、已到期应收或敷衍保单持有人金钱、非金融危险调整、挑选权和确保利益的计量，再稳妥合同履约现金流量和合同服务边沿的计量，保费分配法的适用条件及保费分配法下稳妥合同外币现金流量的计量，分出再稳妥合同亏本摊回部分的承认和期间财务报表作出管帐估量的调整等作出简化规则。

三是在稳妥合同列报方面，对当期分保摊回未到期职责财物和分保摊回已产生赔款财物余额调理表、分出再稳妥合同的履约现金流量和合同服务边沿余额调理表、以公允价值计量且其变化计入其他归纳收益的相关金融财物计入其他归纳收益的累计金额调理状况、保单持有人可随时要求归还的金额等作出简化发表规则。

四是在联接规则方面，对初次实行新稳妥合同管帐原则时比较信息的列报、批改追溯调整法下简化联接处理办法的使用以及过渡日的确认等作出简化规则。

问：《告诉》对新稳妥合同管帐原则施行和稳妥职业管帐信息质量的估计影响怎么？

答：《告诉》是财政部联合金融监管总局在广泛调研、听取定见和总结大型上市稳妥公司施行阅历的基础上，针对中小稳妥公司的实际困难作出的细化施行组织和简化处理规则，既为相关企业按期实行新稳妥合同管帐原则供给了便当和支撑、下降了施行的本钱和复杂性，也为少量面对特别困难的企业供给了更足够的预备时间，有利于有序推进新稳妥合同管帐原则施行，有用发挥管帐原则对促进稳妥职业高质量展开的活跃作用。

一起，因为《告诉》中的简化处理规则是在不对管帐信息质量和相关经济决议计划形成严重影响的原则下供给的管帐方针挑选，且仅适用于非上市企业，其间首要对错上市稳妥公司，其财物规划和保费收入的职业占比有限，非上市企业在条件成熟时将不再选用简化处理，因而，《告诉》的发布施行不会引发境内外一起上市企业的境内外财务报表的原则差异，也不会对稳妥职业管帐信息的质量形成严重影响。

问：怎么做好《告诉》的施行辅导作业？

答：为做好《告诉》的施行辅导，咱们将首要从以下两方面展开作业：一是活跃宣扬引导。加强宣扬解读，引导企业，特别是中小稳妥公司精确了解掌握《告诉》的各项要求，高度重视新旧原则转化作业，平稳有序实行新稳妥合同管帐原则，继续提高管帐信息质量和运营管理水平。二是加强盯梢辅导。联合金融监管总局亲近盯梢评价新稳妥合同管帐原则的施行状况，及时进行监管辅导和方针和谐，当令完善原则施行要求，活跃推进原则高质量施行。

(责编：王震、高雷)。

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