十五项行动支撑加速构建科技金融体制

本报北京5月16日电（记者徐佩玉）5月15日，项行中国人民银行、动支科技部、撑加金融监管总局、速构中国证监会联合举行科技金融作业沟通推进会。建科技金

会议认为，融体近年来金融和科技部分通力协作，项行加强准则和市场体系建造，动支在债务、撑加股权、速构稳妥等方面获得长足进步，建科技金科技金融服务的融体多样性和支撑强度显着进步。科技借款继续坚持较高增速，项行股票市场、动支债券市场支撑科技立异的撑加力度加大，私募股权出资和创业出资服务质效进步，科技稳妥服务形式不断优化，科创特点点评、融资对接、危险分管等配套方针逐渐健全。科创金融变革试验区建造有序推进，涌现出一批可仿制推行的经历做法。

5月14日，科技部、中国人民银行等7部分联合发布《加速构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干方针行动》，推出15项科技金融方针行动，从创业出资、钱银信贷、资本市场、科技稳妥、财政方针、央地联合和生态建造7个方面强化布置，将推进更多金融资源进入科技立异范畴各环节，引导更多金融资本投早、投小、投长时间、投硬科技。

发挥创业出资支撑科技立异生力军效果。文件提出树立“国家创业出资引导基金”，发挥国家创业出资引导基金支撑科技立异的重要效果，将促进科技型企业生长作为重要方向，培养展开战略性新兴工业特别是未来工业，推进严重科技成果向实际生产力转化，加速完成高水平科技自立自强，培养展开新质生产力。拓宽创业出资资金来源，支撑创业出资组织、工业出资组织发债融资，拓宽直接融资途径。

发挥钱银信贷支撑科技立异的重要效果。文件提出优化支撑科技立异的结构性钱银方针东西，发挥科技立异和技术改造再借款等引导效果，鼓舞有条件的银行探究较长周期的科技立异借款内部绩效考核计划等。

发挥资本市场支撑科技立异的要害纽带效果。文件提出集中力量支撑严重科技攻关，优先支撑获得要害核心技术打破的科技型企业上市融资。健全债券市场服务科技立异的支撑机制，树立债券市场“科技板”，丰厚银行间债券市场科技立异债券产品，加大对科技型企业、创业出资组织和金融组织等发行科技立异债券的支撑力度。

此外，文件还清晰，发挥科技稳妥支撑立异的减震器和稳定器效果，探究以共保体方法展开要点范畴科技稳妥危险保证，鼓舞险资参加国家严重科技使命等。在央地联合方面，文件提出在全国范围内推行“立异积分制”，鼓舞金融组织运用立异积分更好了解企业立异才能，拓宽立异积分在金融范畴的使用场景。推进北京、上海、粤港澳大湾区世界科技立异中心和成渝区域、武汉、西安等区域科技立异中心展开科技金融先行先试。在生态建造方面，文件提出支撑外商出资境内科技型企业，进步外资在华展开股权出资、创业出资便利性等行动。

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